隨著互聯網的快速發展，網絡媒體作為一種新的信息傳播形式，已深入人們的日常生活。網友言論活躍已達到前所未有的程度，不論是國內還是國際重大事件，都能馬上形成網上輿論，通過這種網絡來表達觀點、傳播思想，進而產生巨大的輿論壓力，達到任何部門、機構都無法忽視的地步。可以說，互聯網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器。

       網絡輿情是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼(回帖)、轉貼等實現并加以強化。當今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善，負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。對相關政府部門來說，如何加強對網絡輿論的及時監測、有效引導，以及對網絡輿論危機的積極化解，對維護社會穩定、促進國家發展具有重要的現實意義，也是創建和諧社會的應有內涵。

      “網絡輿情監測系統”是針對在一定的社會空間內，圍繞中介性社會事件的發生、發展和變化，民眾對社會管理者產生和持有的社會政治態度于網絡上表達出來意愿集合而進行的計算機監測的系統統稱。

      “網絡輿情”是較多群眾關于社會中各種現象、問題所表達的信念、態度、意見和情緒等等表現的總和。網絡輿情形成迅速，對社會影響巨大，加強互聯網信息監管的同時，組織力量開展信息匯集整理和分析，對于及時應對網絡突發的公共事件和全面掌握社情民意很有意義。

輿情監測預警系統又分為四個子系統：

1、輿情分析引擎系統
      輿情分析引擎為系統的核心功能，其主要包括以下功能：熱點識別能力、自動分類、聚類分析、傾向性分析與統計、主題跟蹤、信息自動摘要功能、截取證據、趨勢分析、突發事件分析、報警系統、統計報告。

      2、互聯網信息采集系統
      采用元搜索與信息雷達技術。智能信息抽取技術主要是針對特殊客戶進行特定領域的信息采集。

      3、采集信息分析系統
      信息分析系統主要包括以下功能：對信息內容的預處理，使用中文分詞技術對信息進行最終的分類整理。此系統極大程度上代替了人工的繁瑣工作，并且有效防范重復采集。

      4、搜索引擎數據管理系統
      搜索引擎數據管理功能主要包括以下功能：對采集到的信息進行最終處理；對搜索引擎數據集進行階段性的數據維護；支持系統多用戶分級管理系統，包括用戶逐級進行審核功能；支持信息服務：最新報道、熱點新聞、分類閱讀、輿情簡報、信息檢索、RSS訂閱等服務；信息文檔轉換技術：可以對信息進行傳統文件格式轉換。如：Doc、Excel、Access、Rss等文件生成。可生成報表。